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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 
大多
数家庭在选择托 育
机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。